Стратегия социально-экономического развития Ростовской области до 2020 года

Направление:
Развитие территории
Поднаправление:
Стратегии регионального развития
Стадия:
Завершенный проект
Тип:
Разработка
Период реализации:
2006 - 2007

Разработчик проекта: Центр стратегических разработок «Северо-Запад»

Заказчик проекта: Национальное агентство прямых инвестиций (НАПИ)

Задача проекта: Оценка рисков развития Ростовской области, определение миссии региона, разработка основных приоритетных направлений развития.

Разработка документов проводится поэтапно:

Этап 1. Стратегический анализ развития Ростовской области:

  • Анализ внутренних и внешних факторов, определяющих социально-экономическое развитие Ростовской области на средне- и долгосрочную перспективу.
  • Оценка потенциала развития экономики Ростовской области, в том числе анализ ведущих секторов экономики и существующих кластеров, с точки зрения:
         • потенциала производства 
         • инвестиционных потребностей 
         • ограничивающих факторов (экономических, географических, политических) 
         • потенциальных рынков сбыта.
  • Анализ стратегий ведущих предприятий в разрезе каждой ключевой отрасли.
  • Диагностика и анализ основных проблем развития малого и среднего предпринимательства.
  • Описание состояния и анализ основных проблем функционирования основных инфраструктурных комплексов Ростовской области. Оценка инфраструктурных ограничений для развития экономики Ростовской области.
  • Оценка возможностей и ограничений развития инновационной сферы и потенциал создания инновационных кластеров (с учетом возможностей использования механизмов государственной поддержки).
  • Характеристика роли г. Ростов-на-Дону и крупных городов в экономике Ростовской области; выявление и анализ причин возникновения основных структурных и территориальных диспропорций.
  • Характеристика состояния окружающей среды, природно-рекреационных ресурсов, анализ проблем их эффективного использования.
  • Анализ финансово-бюджетной системы Ростовской области.
  • Оценка качества жизни населения в динамике в средне- и долгосрочной перспективе  (уровень доходов населения, уровень и качество развития социальной инфраструктуры, уровень преступности и т.д.).
  • Инвентаризация и оценка социальных программ и проектов региональной и муниципальной власти, а также уровень развития социального партнерства в регионе.
  • Выявление основных проблем (а также выявление социальных ограничений для экономического развития).
  • Определение приоритетных проблем, разработка направлений (способов) решения каждой проблемы и последовательности решаемых задач.

Этап 2. Разработка Стратегии социально-экономического развития Ростовской области до 2020 года.

  • Определение миссии и стратегических целей развития Ростовской области: 
         • определение миссии Ростовской области; 
         • формирование системы стратегических (долгосрочных) целей развития региона; 
         • разработка системы показателей (индикаторов), определяющих факт достижения поставленных целей и  решения задач, в том числе на всех ее промежуточных этапах.
  • Разработка основных сценариев социально-экономического развития региона, включая модели развития ключевых отраслей на средне и долгосрочную перспективу, анализ стратегических альтернатив, выбор приоритетного сценария, расчет прогнозной структуры экономики
  • Определение стратегических приоритетов развития Ростовской области: 
         • выделение макрорайонов (территорий роста), обладающих уникальными ресурсами развития; 
         • определение приоритетных отраслей и сфер экономики 
         • меры по достижению инвестиционной привлекательности и созданию необходимых условий по развитию приоритетных отраслей и секторов, основные проекты. 
         • формулирование основных приоритетных направлений социального развития области, основные проекты. 
         • оценка экономического эффекта реализации стратегии (оценка потоков в бюджет, оценки прогнозируемых доходов и занятости населения). 
         • разработка предложений по созданию системы управления реализацией стратегических приоритетов развития Ростовской области.
  • Разработка механизмов и регламентов: 
         • pазработки и согласование с муниципалитетами основных документов территориального планирования (генеральных планов городских округов и сельских поселений, схем территориального планирования муниципальных районов и т.д.); 
         • повышения эффективности использования средств государственной поддержки предприятий Ростовской области; 
         • обеспечения эффективности (безболезненности) процесса, связанного со вступлением России в ВТО; 
         • целевой подготовки и переподготовки специалистов предприятий и Администрации Ростовской области, а также администраций муниципальных образований для реализации данной Стратегии.
  • Сроки и этапы реализации Стратегии, порядок финансирования и мониторинга осуществления программных и внепрограммных мероприятий.

Основные итоговые документы:

  •  Стратегия социально-экономического развития Ростовской области до 2020 года

Руководитель проекта: Княгинин Владимир Николаевич

Руководитель рабочей группы: Трунова Наталья Александровна