6 июня 2001

Обсуждение Доктрины развития Северо-Запада России на внеочередном расширенном заседании Экспертного совета по экономическому развитию и инвестициям при Полномочном представителе Президента РФ в СЗФО

Доктрина развития Северо-Запада России, подготовленная Центром стратегических разработок «Северо-Запад» (ЦСР СЗ), стала предметом обсуждения участников внеочередного расширенного заседания Экспертного совета по экономическому развитию и инвестициям при Полномочном представителе Президента РФ в СЗФО. В заседании, которое состоялось 6 июля 2001 г. под председательством Виктора Черкесова, приняли участие практически все губернаторы субъектов федерации, входящих в СЗФО.

Доктрина развития Северо-Запада России - результат первого этапа деятельности Центра стратегических разработок «Северо-Запад». Предъявив региональным лидерам концептуальный документ, Фонд фактически реализовал свою первоочередную задачу - создание площадки общественной коммуникации для обсуждения стратегии развития России на Северо-Западе.

Появлению Доктрины предшествовала интенсивная работа, которую Центр проводил c ноября 2000 года при активном участии региональных рабочих групп, созданных в рамках соглашений с главами десяти субъектов федерации СЗФО. Региональные группы стали каркасной основой, позволившей в течение полугода привлечь к участию в разработке Доктрины более тысячи человек - представителей региональных властей и экспертных сообществ, бизнеса, общественных институтов и федерального центра. Теперь Фонду удалось подключить к разговору о совместном будущем региона и властную элиту: впервые губернаторы СЗФО собрались, чтобы высказать и обсудить идеи по стратегическому развитию Северо-Запада. Период, когда вопросы стратегии регионального развития определялись в кабинетах, уходит. Процесс стратегического планирования становится коллективным, к нему подключается общество.

Доктрина впервые заявила о необходимости смены привычного масштаба стратегии и формировании новой региональной политики - политики не конкуренции, а интеграции субъектов федерации с целью повышения конкурентоспособности Северо-Запада России в системе мирового хозяйства. Доктрина ставит вопрос, могут ли субъекты стратегического планирования Северо-Запада перейти на новый масштаб деятельности, готовы ли они согласовывать свои действия и есть ли политическая воля для реализации подобных инициатив.

Документ предлагает систему взглядов и установок, объединенных единой задачей и общим подходом, на основе которых может быть выработана общая стратегия развития Северо-Запада России. В Доктрине описываются ключевые вызовы для Северо-Запада и принципы согласования и сборки Северо-Запада как ответ на эти вызовы.

Обсуждение предложенного варианта Доктрины развития в формате Экспертного Совете показало: позиции региональных властей существенно различаются. Большинство регионов видит необходимость в согласованных действиях и формировании стратегических партнерств, в то время как некоторые главы субъектов федерации эту необходимость не признают.

«В Доктрине есть материалы, которые можно критиковать, которые можно обсуждать, но этот материал может быть ядром, для того, чтобы создать нормальную государственную доктрину развития Северо-Запада», - прокомментировал документ Губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев.

По итогам обсуждения было принято решение создать рабочую группу Экспертного Совета при Полномочном представителе Президента в СЗФО, которая к 20 октября должна будет подготовить базовые положения для разработки социально-экономической концепции региона.

Доктрина развития Северо-Запада России - документ публичный, и ЦСР «Северо-Запад» заинтересован в самом активном обсуждении предложенных тем. С текстом Доктрины можно ознакомиться на сайте.