Серия круглых столов по перспективам развития отраслей экономики Ленинградской области

Координатор:
Калошин Артём Владимирович
Модератор:
Княгинин Владимир Николаевич

В период с 25 октября по 30 октября 2012 года правительство Ленинградской области совместно с Центром стратегических разработок «Северо-Запад» в рамках обсуждения Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года проводит серию круглых столов по перспективам развития отраслей экономики Ленинградской области. Эта серия мероприятий продолжила дискуссии, проведенные с представителями муниципалитетов 15-19 октября 2012 года

Цель проведения круглых столов – определить ключевые проблемы и потенциал развития каждой из рассматриваемых отраслей экономики Ленинградской области.

25 октября 2012 года рассматривались проблемы и перспективы развития агропромышленного комплекса Ленинградской области. В ходе обсуждения участники дискуссии определили три перспективных направления для развития АПК региона.

Собравшиеся за круглым столом признали: на сегодняшний день Ленинградская область уверенно входит в число лидеров агропромышленного производства России, но с учетом вступления страны в ВТО и с созданием таможенного союза, начиная с 2013 года, селян ждут новые вызовы.

В связи с этим, по мнению разработчиков концепции, до 2025 года важнейшими приоритетами развития АПК региона является освоение пустующих земель, поддержание почвенного плодородия, обеспечение ускоренного развития животноводства, совершенствование механизмов регулирования рынков сельхозпродукции, создание условий для товаропроизводителей для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства и ряд других.

Для этого предлагается реализовать три группы проектов, рассчитанные на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу. Так в ближайшие 3 года в Ленинградской области планируется создать единый областной оптово-логистический центр, призванный поддержать сельхозтоваропроизводителей через механизм гарантированного сбыта производимой ими продукции.

Более долгим по времени реализации, но не менее значимым проектом участники круглого стола признали создание регионального селекционно-генетического центра. Его цель - повышение конкурентоспособности областных производителей за счет использования большего процента элитных семян и увеличения удельного веса племенного скота в структуре поголовья Ленинградской области.

Третьим направлением, которое предстоит воплощать в жизнь, единогласно признано развитие кооперации, причем не только среди фермерских хозяйств, но и крупных производителей.

26 октября состоялось обсуждение перспектив развития транспорта и логистики в Ленинградской области.

Стратегия развития транспортной инфраструктуры Ленобласти учтет концепцию развития транспортного узла Санкт-Петербурга и создание промышленного кольца вокруг мегаполиса. Об этом сообщил руководитель проектного направления Центра стратегических разработок «Северо-Запад» Артем Калошин.

В круглом столе приняли участие представители профильных комитетов администрации области, проектных институтов ФГУП «РосНИПИ Урбанистики», ООО «Институт территориального планирования «Урбаника», ЗАО «Петербургский НИПИГрад», ООО «Институт Ленгипрогор», руководители крупных компаний ГК «Арсенал-недвижимость», Санкт-Петербургского филиала «ТИС-Лоджистик», ОАО «Роснефтьбункер», ОАО «Морской торговый порт Усть-Луга», эксперты.

По мнению участников круглого стола, в новой концепции необходимо учесть сбалансированность развития транспортных систем. Специалисты ЗАО «Петербургский НИПИГрад» построили картограмму грузопотоков Ленинградской области, для которой характерна ассиметрия. Объем прибывающих грузов примерно в 1,5 раза превосходит количество отправленных. Тенденции перемещения грузопотоков связаны с развитием порта Усть-Луга, переносом грузового железнодорожного движения с Выборгского на Приозерское направление – линию Лосево-Каменногорск и последующим выведением грузооборота Санкт-Петербургского порта в порты Финского залива, мощность которых в два раза превысит его грузооборот.

В то же время, отметили эксперты, регион нуждается в улучшении автотранспортных связей между населенными пунктами, промышленными и сельскохозяйственными «точками роста». Концепция социально-экономического развития 47 региона подразумевает создание на его территории 35 промышленных площадок. Порядка 10 из них составят «промышленное кольцо» вокруг Петербурга. И развитие транспортно-логистической системы должно идти в увязке с этими планами.

Эксперты также обсудили автотранспортные проекты, существующие на стадии идеи или предпроектной проработки. Некоторые из них, по их оценке, могут представлять интерес. Например, обход Светогорска. Совместно с финскими коллегами по нему делались предпроектные разработки, реализация предполагалась на принципах государственно-частного партнерства. Также перспективным может стать проект строительства автодороги, соединяющей город Кириши с федеральной трассой «Россия».

Требует решения острая проблема строительства путепроводов через железнодорожные ветки. Области необходимо более трех десятков двухуровневых развязок с железной дорогой, прежде всего в Гатчине и Волосово.

В целом эксперты определили четыре основных направления развития транспортной инфраструктуры региона. Первое - Ленинградская область как «ворота России», в том числе развитие новой транзитной зоны в Усть-Луге. Второе – формирование логистической сети в точках экономического роста. Третье – транспортное обеспечение всех территорий, включая отдаленные районы, с учетом демографической ситуации. Четвертое – развитие наряду с автомобильным других видов транспорта, в том числе воздушного и водного.

Также 26 октября прошел круглый стол, посвященный проблемам развития промышленности региона.

В «мозговом штурме» приняли участие руководители предприятий пикалевской цепочки, муниципальные власти, представители «Компании Усть-Луга», Ленинградской торгово-промышленной палаты и консалтинговых компаний. Разработчики концепции социально-экономического развития области - Фонд ЦСР «Северо-Запад» выделили несколько различных групп из числа районов области в зависимости от их промышленной составляющей: прилегающие к Санкт-Петербургу, где основной рынок сбыта направлен на мегаполис, а также отмечается существенная маятниковая миграция; развитые портовые зоны; промышленные центры; моногорода и территории, где исторически доминировал агропромышленный комплекс.

В ходе обсуждения Концепции представители бизнес-сообщества и муниципальной власти затронули вопросы о модернизации производств, активном развитии ближайших к Петербургу районов, создании индустриальной зоны вблизи порта Усть-Луга, а также существенный дефицит квалифицированных кадров в регионе. «Повышение уровня качества жизни во многом зависит от развития промышленности. Важно обратить внимание на три момента: стоимость труда, инженерная инфраструктура и административные барьеры. Подготовка кадров должна быть основана на определенных потребностях районов», - считает исполнительный директор Американской торговой палаты в Санкт-Петербурге Мария Чернобровкина. Разработчики концепции рассказали о планах создания подробной карты Ленинградской области, где для каждого муниципального образования будет указана специализация производств, численность населения и прогноз развития.

Вице-губернатор Ленобласти Дмитрий Ялов рассказал о необходимости использования двух механизмов поддержки регионального бизнеса. «Так называемые «жесткие» механизмы поддержки инвесторов - это создание инфраструктуры, именно поэтому в наших планах проект регионального индустриального парка. Также инвесторам необходимо создавать «мягкие» механизмы поддержки - это, в том числе, работа с Агентством экономического развития, где будет представляться информация о технических условиях для размещения производств, о налоговых льготах, предусмотренных законодательством», - рассказал вице-губернатор. Дмитрий Ялов отметил, что в настоящее время законодательство о господдержке инвесторов корректируется для того, чтобы сделать процедуру получения налоговых льгот для бизнеса простой и «почти автоматической».

По итогам дискуссии, были выделены основные направления развития промышленной сферы Ленинградской области. Так, в числе приоритетов останутся крупные проекты, реализующиеся в регионе, также ставка будет сделана на улучшение в области инвестиционного климата и приход новых бизнес-проектов, ключевым вопросом в промышленности станет также подготовка профессиональных кадров. Кроме того, участники круглого стола отметили развитие точек роста с инновационным потенциалом - такие проекты возможны в Гатчине и Сосновом Бору, особое внимание будет уделено имеющимся ресурсам малого и среднего бизнеса.

Развитие лесного хозяйства Ленинградской области обсуждалось в ходе круглого стола 29 октября 2012 г., в ходе которого руководители предприятий лесопромышленного комплекса, Союза лесопромышленников Ленинградской области и региональной администрации в форме открытого диалога наметили узловые точки развития отрасли.

Но прежде всего, отметили участники круглого стола, при этом для дальнейшего развития отрасли требуется решение ряда проблем: это дефицит квалифицированных кадров, повышение объема переработки низкосортной древесины и строительство лесных дорог.

- Мы видим, что Ленинградская область уже второй год держит символическую цену за материал для лесопосадок – и это дает заметный результат, - подчеркнул председатель правления Союза лесопромышленников Ленинградской области Юрий Орлов. – Уверен, что государственная поддержка в сфере строительства лесных дорог также положительно скажется на качестве ведения лесного хозяйства. И нам вместе нужно подумать, какие механизмы здесь можно использовать. На выходе это даст заметную прибыль как бюджету, так и предприятиям.

Все прозвучавшие на мероприятиях предложения будут тщательно проанализированы разработчиками Концепции, а в конце ноября сценарий концепции социально-экономического развития региона будет представлен на сессии планирования с участием бизнеса, муниципальной власти и общественности. До этого времени эксперты имеют возможность в письменном виде представить свое видение развития отрасли до 2025 года в адрес Фонда «Центр стратегических разработок «Северо-Запад», а жители региона - могут оставить свои предложения портал на специальном портале по адресу: lenobl2025.ru