Круглый стол в рамках НИР по кластеру стройматериалов

Направление деятельности:
Развитие территории
Проект:
Состояние и перспективы развития кластера строительных материалов Ленинградской области

25 сентября 2015 состоялся круглый стол «Перспективы формирования кластера строительных материалов Ленинградской области», организованный ЦСР «Северо-Запад» при поддержке Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области.

В мероприятии приняли участие представители предприятий промышленности строительных материалов Ленинградской области, как самостоятельных (ОАО «ДСК №5», ОАО «Петрокерамика», ООО «Полипласт Северо-Запад»), так и интегрированных в строительные холдинги (Группа ЛСР), российские и зарубежные промышленные группы (ООО «H+H», Сланцевский цементный завод «Цесла»), малых технологических компаний-разработчиков инновационных продуктов, применяемых при производстве строительных материалов (ООО «Техно-Сервис», «Функциональные материалы»), вузов (СПбГАСУ), Администрации Ленинградской области (Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, Комитета по строительству Ленинградской области, Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, Комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области).

Олег Якимов озвучил повестку Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области по реализации кластерной политики, а также ожидания Администрации региона от проекта создания кластера строительных материалов: «Реализация кластерной политики на региональном уровне – это не единичная инициатива Ленинградской области, а федеральный тренд. В настоящее время Минпромторг России активно проводит политику в данной области, формируя реестр промышленных кластеров на предоставление федеральной поддержки. Кластеры Ленинградской области могли бы выступить объектами поддержки по линии федерального министерства. Кластер строительных материалов – в их числе».

В продолжение дискуссии участники со стороны промышленности обсудили текущую ситуацию развития сектора и выразили свои ожидания от реализации кластерной политики.

В числе факторов, которые влияют на развитие предприятий сектора, интегрированных в зарубежные промышленные группы, Михаил Каталов, руководитель финансово-экономического отдела Сланцевского цементного завода «Цесла», назвал доступность локальных технологий и кадровых ресурсов, тарифы на электроэнергию.

Советник по правовым вопросам Группы ЛСР, Владимир Логинов, выделил ключевой фактор влияния на развитие производства стройматериалов – спрос на жилье и новые объекты недвижимости. Представитель одного из крупнейших строительных холдингов региона подтвердил, что существует проблема обеспеченности технологиями и компетентными кадрами. В первом случае речь идет о существенной зависимости производителей от зарубежных решений (средства производства, специализированное программное обеспечение), во втором – о дефиците технических и инженерных специалистов, имеющих навыки работы на высокотехнологичном оборудовании. По мнению Владимира Логинова, способствовать развитию бизнеса в области строительства и производства материалов в регионе могло бы обеспечение доступа к инженерной и дорожной инфраструктуре.

Представители малых технологических компаний, производящих инновационные продукты для сектора стройматериалов, в качестве ключевых отметили проблему доступа к заказу, а также сложность и высокую стоимость процедур сертификации новой продукции.

В ответ на это представители Администрации рассказали о тех мерах поддержки сектору, которые уже реализуются в регионе. В частности, Светлана Лахина подчеркнула, что Комитетом по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области реализуется целый комплекс мер, ориентированных на поддержку малых и средних компаний, например, возмещение затрат на сертификацию, лизинг оборудования, программа по льготному кредитованию и т.д. Представитель Комитета по строительству, Игорь Ченцов, в свою очередь, заявил о реализации программ ипотечного кредитования граждан, адресной инвестиционной программы, которые направлены на развитие строительного рынка и поддержание спроса на строительные материалы в регионе. Константин Остриков, заместитель председателя Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, рассказал о том, какая работа ведется ведомством по обеспечению предприятиям сектора доступа к материально-сырьевой базе и о направлениях работы комитета, связанных с ее развитием и обновлением. В целом участниками круглого стола был зафиксирован важный вывод – проблем с обеспеченностью природными ресурсами в регионе нет.

Дополнительно представители Группы ЛСР и ООО «H+H» отметили, что «существенным подспорьем бизнесу являются различные налоговые льготы и субсидии, это важные и нужные инструменты поддержки, однако чаще всего они носят временный характер, поэтому необходимо делать такие программы более долгосрочными и комплексными».

Отдельной темой в рамках дискуссии стала проблема слабой восприимчивости производителей стройматериалов региона к инновациям и поиск путей ее решения.

В числе основных факторов, которые влияют на скорость внедрения новых технологий, участниками круглого стола были отмечены:

  • Проблема медленной адаптации существующей нормативно-правовой базы, регламентирующей производство стройматериалов, проектирование и строительство объектов, под новые тренды и требования.
  • Высокая стоимость инновационных решений, в том числе тестирования и испытаний новой продукции
  • Дефицит экспертной информации о новых технологиях и последующих экономических эффектах от их внедрения (по заявлению представителей сектора)
  • Отсутствие информации о технологических повестках производителей строительных материалов и их запроса на инновационную продукцию (по словам малых технологических компаний).

В качестве ответа на перечисленные вызовы зафиксировали свои ожидания от кластера и предложили идеи для реализации совместных инициатив:

  1. С целью повышения уровня взаимной информированности об участниках сектора, их компетенциях и запросах было предложено создать единый информационный портал строительных организаций, производителей строительных материалов, разработчиков новых технологий, испытательных и сертификационных центров и других заинтересованных организаций.
  2. Производители промышленных предприятий заявили о своей готовности участвовать в разработке и реализации совместной исследовательской программы для технологического обновления сектора. Стимулом для ее запуска могло бы стать частичное софинансирование со стороны региональных властей.
  3. Важным для преодоления тупика отсутствия инноваций могло бы стать содействие тестированию и сертификации новых материалов. Здесь были выделены несколько востребованных мер: субсидирование затрат на сертификацию, упрощение ее процедуры, а также создание специализированной инфраструктуры – центров тестирования и сертификации новой продукции.
  4. С этой же целью был озвучен запрос на содействие по обновлению нормативно-правовой базы в части проектной деятельности, пожарной и экологической безопасности, использования сырья вторичной переработки.
  5. С учетом высокого уровня неопределенности при принятии решений по инвестированию в новые технологии необходима также экспертно-консультационная поддержка участников сектора стройматериалов.
  6. Для решения кадровых проблем востребованной является организационная поддержка региональными властями взаимодействия промышленных предприятий с высшими и средними специальными учебными заведениями, научным сектором по вопросу разработки совместных образовательных программ, обеспечивающих развитие кроссплатформенных навыков у работников.
  7. Снижение издержек производственной деятельности промпредприятий возможно через такие меры, как предварительная инженерная подготовка участков, удешевление стоимости ресурсов.
  8. Среди других востребованных инструментов развития отрасли также были отмечены: обеспечение доступа к заказу, развитие механизмов поддержки экспорта продукции на зарубежные рынки, помощь в маркетинговом продвижении продукции, введение дополнительных преференций для предприятий, реализующих программы социальной ответственности на территории Ленинградской области.

---